Clark说,这应该是第一个关于特定地区的气候如何随时间变化的书面记录。
外部环境中,大气污染是一类致癌物。研究环境污染对人体健康影响易感性的意义在于,如果能够识别出环境污染对每个个体或亚健康人群的影响,公众在体检后就能够获得更为科学有效的健康管理指导性建议,增强采取环境污染个人防护措施的意识。
在健康管理中,个人虽然是第一责任人,但却难以控制外部环境的影响。这表明单从空气污染治理的角度就可能实现2030年人均寿命79岁的目标。整体而言,空气污染具有人群易感性,它对患病人群的过早死亡贡献超过20%。更重要的是,研究结果有助于国家和社会将易感性作为特定的环境质量标准,从而更大程度地保护人类健康,增强环境公平性。我们还发现慢阻肺的呼吸系统炎症对空气污染更加易感,肺功能较差的人群对PM2.5导致的系统性炎症更加易感。
因此关注个体和人群易感性,一方面有助于个体采取相应的防范措施,更好适应环境;另一方面能够推动面向易感人群的针对性公共防护政策的出台。当然这只是风险评估的结果。矿山修复由于矿产资源开采历史悠久,遗留的矿山地质环境问题较多,特别是计划经济时期和20世纪80年代大规模开采,严重破坏了地质环境,矿山地质环境破坏问题没有有效治理;历史遗留矿山治理,由于受财政资金制约,矿山地质环境保护与治理工作进展缓慢。
坚持两手抓,抓污染物减排、环境治理、源头防控;抓大力推动生态保护与修复、山水林田湖草系统治理、持续打好污染防治攻坚战。配合省生态环境厅定期组织开展土壤污染重点监管单位和地下水重点污染源周边土壤、地下水环境监测工作,督促企业定期开展土壤和地下水环境自行监测、污染隐患排查治理工作。加快开展水源地现状评估工作,进行水源地规范化建设摸排工作,摸清水源地规范化建设具体情况,实施水源地规范化建设措施完善工程。到2025年,森林覆盖率达到66%。
加大农业种质资源保护开发利用强度,加大野生花卉种植和药用植物及野生动植物保护力度。2.统筹山水林田湖草沙冰系统治理。
加强监测评估成果综合应用。燃煤电厂、燃煤供热锅炉以及其他燃煤单位,应当采用清洁生产工艺,配套建设除尘、脱硫、脱硝等装置或者采用技术改造等措施,确保工业废气达标排放。按照省教育厅的统一部署,开展绿色校园创建活动,强化生态文明教育,培养低碳环保、垃圾分类、厉行节约良好生活习惯,建设绿色校园。加快天然气管线建设,实时跟踪中俄远东线进展情况,配合做好项目实地踏查工作,争取中俄远东线早日开工建设。
2.推动农业面源污染综合整治。推动职能部门做好生态环境保护工作,进一步完善齐抓共管、各负其责的大生态环保格局。完善评价考核机制,加强对控制温室气体排放工作评价考核。排查督促重点风险园区、企业落实环评风险控制措施。
加强全市环境空气质量预测预报和气象卫星遥感应用及人工影响天气能力建设,进一步提升PM2.5和臭氧预报准确率。严格落实法律法规关于排污许可管理的相关规定,健全以排污许可制为基础的环境管理制度体系,排污单位必须持证排污、按证排污、自证守法。
全力实施大气污染防治行动计划,全面加强大气污染综合治理,持续改善大气环境质量。加强生物质锅炉燃料品质及排放管控,禁止掺烧煤炭、垃圾和工业固废,对不能稳定达标排放的生物质锅炉进行整改。
1.不确定因素影响生态环境质量提升的风险上升。对涉及有毒有害物质可能造成土壤污染的建设项目,依法进行环境影响评价,提出并落实防腐蚀、防渗漏、防遗撒等土壤污染防治具体措施。优化能源结构,大力发展清洁能源,提高非化石能源占一次能源消耗比例。落实管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保的要求,加强统筹协调和政策支持,落实分解各项任务并推进相关具体工作。建立功能全面、适应全市环境管理需要的环境信息应用平台。2.巩固提升农用地分类管理。
4.推动其他涉气污染物治理。2.加强水源地风险管控和预警应急能力建设。
九、完善能力建设,构建现代环境治理体系完善生态环境监控一体化建设工程,加强环保机构队伍建设,加强环境监控能力建设,实施精准监管和智慧监管。生物多样性得到有效保护,生物安全得到保障,生态系统服务功能不断增强。
健全危险废物收运体系,开展废铅蓄电池收集贮存转运试点,提高小微企业和工业园区等危险废物收集转运能力。严格畜禽规模养殖环境监管执法。
组织落实目标任务、政策措施,加大资金投入。黑龙江省牡丹江市人民政府于2022年10月12日印发《牡丹江市十四五生态环境保护规划》,目标到2025年,(1)绿色转型成效显著。(二)切实加强农用地生态环境保护1.保障黑土地资源可持续利用。专栏7 生态恢复与生态功能维护工程实施牡丹江市拉古废弃矿山破损山体生态修复工程、牡丹江市张广才岭老爷岭生态系统综合治理项目、黑龙江绥阳林业局有限公司东北虎豹国家公园配套基础设施、科普宣教设施、保护管理设施建设工程。
完成机动车排污监控平台国家-省-市三级联网工作,全市29家机动车环保检测机构全部完成对接,正式投入使用。严格产业准入政策,探索推进负面清单管理,完善落后产能退出机制。
推进重点行业减排,加快企业技术革新和设备升级,鼓励清洁生产,减少氨氮、总磷、化学需氧量等水污染物产生。(一)提升生态系统稳定性1.构建生态保护修复新格局。
开展环境风险调查与评估工作。鼓励企业碳披露和大型活动碳中和,开展低碳产业园区建设示范工作,发挥市场机制作用,按国家要求积极组织温室气体自愿减排交易项目申报。
(一)开展二氧化碳达峰行动制定碳达峰行动方案。在重污染天气应对和秸秆禁烧管控期间,及时公布天气信息,引导公众做好健康防护。开展全市黑土耕地保护行动,试点黑土地保护利用。梯次推进农村生活污水治理,县域农村生活污水治理专项规划实施全覆盖,加快农村生活污水治理设施建设,加强污水治理和改厕统筹衔接。
完善和修订水源地应急预案,组织开展突发环境事件应急演练。营造有利的市场和政策环境,吸引和扩大社会资本投入,推动建立排污者付费、第三方治理的治污新机制,形成规范有序、监管有力的第三方治理市场。
建立农村有机废弃物收集、转化、利用网络体系,推进农林产品加工剩余物资源化利用。(一)强化土壤污染源系统防控1.加强空间布局管控。
专栏1 结构调整重大工程(一)新能源高质量开发工程。(二)推进多污染物协同减排1.实施重点行业NOx(氮氧化物)等污染物深度治理。